Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kada poveikio vertinimas būtinas.

Kas Yra PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu nustatomas, vertinamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įtaka ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvoje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su ketinamos veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas nurodomiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei dešimties ha), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, laivybos terminalai.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (virš didelių kiekių per metus).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas nurodytai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (ploto daugiau nei didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (teritorijos viršijant didelio ploto)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (viršijant vidutinio pajėgumo)
• Deginimo įrenginiai (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas apimtis)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas daugiau nei didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (virš dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai užmojas neįeina į privalomų PAV sąrašą, bet tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (mastas, tipas, zona)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, akustinis poveikis, vibracija)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro nurodytus svarbiausias fazes:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, akvatinės, žemės, floros ir faunos analizės.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, skirti redukuoti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai reikalauja pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Bet, kadangi poveikio vertinimas prašo specifinių įgūdžių, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas įvairiems didelių užmojų, kurie gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja veiklas, kuriems būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant industriją, energijos sektorių, komunikacijas, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Kai numatote veiklą, kurios pasekmės potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina iš anksto apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama padeda ne vien sutaupyti laiką, be to patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus standartus.

read more